Belediye Sayıştay raporu – 2
Türkiye Cumhuriyeti Sayıştay Başkanlığının Kasın 2020 de yayınlanan raporu okumaya devam ediyoruz. İlk okumanın özeti ile başlayalım.
– Belediye 2017 de 7,5 milyon borç faizi öderken 2019 da 36 milyon borç faizi ödemeye başlamış.(günlük 97,605)
– Uşak Belediyesinin otopark hesabında bulunan paraları amacı dışında kullandığı görülmüş. 10 Milyon kadar.
– Uşak Belediyesinin 2019 yılsonu itibariyle, yasal borçlanma sınırını aştığı görülmüş. 250 Milyon kadar! (yasal mevzuata göre suç)
Diğer maddeleri incelemeye devam edelim.
BULGU 3: Tahakkuk ve Nakit Kayıtları Eşanlı Gerçekleşmesi Gereken Bazı Hesapların Birbirleriyle Uyuşmaması
Uşak Belediyesine ait 2019 geçici mizanların incelenmesi sonucunda yukarıda sayılan hesaplar arasında yer alan ve birbirine eşit olması gereken, 630.01 Hesabında 45.622.529,28 TL, 830.01 Hesabında 45.992.069,84 TL olduğu dolayısıyla bu iki hesap arasında 369.540,56 TL’lik fark olduğu, görülmüştür.
Eşit olması basit muhasebe kuralı iken gözden kaçması ne kadar mümkün?
BULGU 4: Kiraya Verilen Taşınmazların Kurumun Mali Tablolarında Yer Almaması
Uşak Belediyesi mali tablolarında 990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabı yer almadığından mali tablolar kiraya verilen taşınmazlara ilişkin tam ve güvenilir bilgi sunmamaktadır.
En temel gelir kalemlerinden kira geliri nasıl takip ediliyor?
BULGU 5: Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Yayımlanmaması
Bu düzenleme ile kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlığın ve hesap verebilirliğin artırılması, kamuoyunun, kamu idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim fonksiyonunun gereği gibi gerçekleştirilmesinin sağlanması amaçlanmıştır.
Hesap verebilirlik ve saydamlığın gereği mevcut durumun ve önümüzdeki dönem beklentilerinin açıklanması birincil kuraldır. Mevcut gelirim bu, borcum da bu. Önümüzdeki dönemden beklentim bu dediğinde şeffaflık ve hesap verebilirlik adına yükümlülük başlamış oluyor. Hesap verme yükümlülüğü olmayan sistem ne kadar kamusal ve çağdaş olabilir?
BULGU 9: Banka Hesabı ile Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı Arasında Uyumsuzluk Olması
Uşak Belediyesinin kayıt ve işlemleri üzerinde yapılan incelemeler sonucu, 102 Banka Hesabının alacak toplam tutarı ile 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının borç toplam tutarının birbirine eşit olmadığı görülmüştür.
Bunun sebebinin araştırılması ve yukarıda belirtilen Yönetmelik hükmü gereği bankadan çek veya gönderme emri olmaksızın para çıkışı yapılmaması sağlanmalıdır.
Araştırılan ve bulunan sebebi merak ediyoruz? Emir olmaksızın ne için para çıkışı olmuştur?
BULGU 10: Asansör Muayene Firmasından Periyodik Kontrol Ücreti Payının Alınmaması
Belediye sınırları içerisindeki asansörlerin periyodik bakımının yapılması için protokol imzalandığı ve ay sonu itibariyle ilgili şirket tarafından yapılan tahsilatlardan Belediyeye aktarılması gereken kısımların tahsilinin yapılmadığı görülmüştür.
İdarenin Mevzuat hükümleri çerçevesinde; muayene kuruluşunun tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin azami %10’ una kadar olan pay belirlemesi gerekmektedir.
Bu %10 dan neden vazgeçildi? Toplam vaz geçilen bedel nedir? Şu an telafi edildi mi?