UŞAK BELEDİYESİ SAYIŞTAY RAPORU 1
Türkiye Cumhuriyeti Sayıştay Başkanlığı, “Uşak Belediyesi 2019 Sayıştay Denetim Raporu”nu 2020 Kasımında yayımladı.
Yayımlanan rapor hakkında birkaç yerel ve ulusal yayın organı dışında muhalefet dahil haber ve yorum yapan olmadı.
Okuyunca gördük ki, günlerce konuşulacak birçok konu var oysa.
İlk olarak faiz konusunu inceleyeceğiz.
Malum, hassas konu. Faiz kötü bir şey ve çok karşıyız!
Uşak Belediyesi’nin 2017 yılında 7.473.515,17(yedi milyon dört yüz yetmiş üç bin beş yüz on beş) tl olan faiz gideri; 2018’de 25.777.236,97 ye, ardından 2019’da 35.626.160,27 (otuz beş milyon altı yüz yirmi altı bin yüz altmış) tl’ye çıkmış.
Belediye neredeyse günlük 100.000 (yüz bin) tl faiz ödüyor!
Şimdi “bu neyin faizi?” diye mi, yoksa “hangi yatırımın faizi” diye mi soralım?
Bu dönemde:
– Şehre ihtiyacı olan arıtma tesisi mi kuruldu?
– Önümüzdeki 50 yılın su ihtiyacını karşılayacak baraj falan mı yaptık?
Ya da tersten soralım:
– Yol aydınlatması için sembol diye icat edilen lalelerin bu faizdeki karşılığı kaç paradır? Basitleştirelim, anlaşılır olsun: Laleler için kaç para faiz ödüyoruz?
– Bir belediye 7 milyon tl faiz öderken, bir yıl sonra ne kadar borçlanırsa 35 milyon tl faiz ödemeye başlar?
– Bu borç ve faiz yükü hangi zorunlu yatırımları engelliyor?
Bir diğer bulgu da
Otopark Hesabında Toplanan Bedellerin Amacı Dışında Kullanılması.
Uşak Belediyesinin otopark hesabında bulunan paraları amacı dışında kullandığı görülmüştür. Mevzuat: Otopark hesabında toplanan meblağ, belediyelerin kendi kaynaklarından ayıracağı tahsisatla birlikte, tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanılır, diyor.
Kısaca elde edilen otopark geliri sadece şehrin otopark sorunlarının çözümünde kullanılabilir!
Canım ne olacak demeyin!
Meblağ bir Belediye Fen Lisesi kadar!
9.990.000 TL. 10 milyondan az eksik!
– Basit soralım bu para hangi amaç için kullanılmıştır?
Gerçi şehrin göbeğinde üç okul yıkılarak otopark sorununa geçici çözüm bulundu; ama yine de soruyoruz!
BULGU 8: Belediye Kanunu’nda Belirtilen Yasal Borçlanma Sınırının Aşılması
Uşak Belediyesinin 2019 yılsonu itibariyle, yasal borçlanma sınırını aştığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, 2019 yılında borç stokunun 563.189.806,08 TL olduğu görülmüştür. Uşak Belediyesinin 2019 yılı kesinleşmiş bütçe geliri 256.083.601,97 liradır. 2018 yılı yeniden değerleme oranı %23,73 olduğundan, 2019 mali yılı içinde borçlanabileceği üst sınır 316.852.240,72 liradır ve yasal borçlanma sınırı 246.337.565,368 TL aşılmıştır.
Ya ne olacak demeyin!
Bu normal koşullar altında suç!
Raporu yazan Sayıştay görevlisi de ilgili yasayı eklemiş.
”Yukarıda belirtilen usûl ve esaslara aykırı olarak borçlanan belediye yetkilileri hakkında, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmeyen durumlarda 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun görevi kötüye kullanmaya ilişkin hükümleri uygulanır.”
Ve açıklamış.
Bu yasal sınırlamaya uygun hareket etmeyen yetkililer hakkında ise Türk Ceza Kanununun görevi kötüye kullanmaya ilişkin hükümlerinin uygulanacağı öngörülmüştür.
Normal koşullar altında Uşak Belediyesi yeni yönetiminin, devraldığı bu tabloyla ilgili bir cümle kurması beklenir. Kurmaması “çok iyi yönetilmiş bir belediye devraldık, emeği geçenlere minnettarız” anlamına gelir.
Bundan sonra Sayıştay raporundan görev çıkarılıp dava mı açılacak, İçişleri Bakanlığı müfettiş mi gönderecek, ya da hiçbir şey olmamış gibi hayat devam mı edecek?
Yaşayıp göreceğiz.